1、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是什么時(shí)間開始的 ?
2018 年 1 月,中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》,2018 年 1 月 23 日,中央政法委召開全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議,全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始。
2、全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為期多長時(shí)間?
為期三年(2018 年 -2020 年)。
3、聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》是哪幾個(gè)部門?
最高法、最高檢、公安部、司法部。
4、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年工作重點(diǎn)分別是哪些?
2018 年:嚴(yán)態(tài)勢(shì),營造人人喊打的氛圍;
2019 年:攻案件,提升群眾滿意度;
2020 年:建機(jī)制,取得壓倒性勝利。
5、中共中央、國務(wù)院部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的背景是什么?
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和重要指示精神,保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),黨中央、國務(wù)院決定,在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
6、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義是什么 ?
專項(xiàng)斗爭是黨中央站在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、" 兩個(gè)一百年 " 奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯期的高度作出的一項(xiàng)重大決策部署,事關(guān) " 兩個(gè)一百年 " 奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)人心向背、治亂興衰,事關(guān)全面建成小康社會(huì),與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、黨和國家長治久安、人民群眾獲得感、幸福感、安全感密切相關(guān)。
7、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的目標(biāo)任務(wù)是什么?
通過 3 年的不懈努力,黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制,城鄉(xiāng)結(jié)合部等涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng),人民群眾安全感、滿意度明顯提升;
黑惡勢(shì)力 " 保護(hù)傘 " 得以鏟除,加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化;
基層社會(huì)治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高,做到 " 黑惡必除、除惡務(wù)盡 "。
8、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭基本原則是什么?
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì);
堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾;
堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管;
堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小;
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。
9、" 掃黑 " 與 " 打黑 " 有什么區(qū)別?
" 打黑 "更多是從社會(huì)治安角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪。" 掃黑 "是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度,在更大范圍內(nèi),更全面、更深入地掃除黑惡勢(shì)力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。" 掃黑 " 更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
10、打擊黑惡犯罪的長效機(jī)制更加健全完善的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
做到 " 兩個(gè)不發(fā)生 ", 即:不發(fā)生因黑惡勢(shì)力逞強(qiáng)爭斗、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件,不發(fā)生黑惡勢(shì)力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件;
實(shí)現(xiàn) " 一降兩升 ",即:涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降,人民群眾安全感明顯上升,人民群眾滿意度大幅上升。
11、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中 " 四個(gè)重點(diǎn)突出 " 分別是什么?
突出重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和突出重點(diǎn)打擊。
12、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中重點(diǎn)打擊對(duì)象包括哪十二個(gè)方面?
中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》指出,重點(diǎn)打擊十二種黑惡勢(shì)力:
?、偻{政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力;
?、诎殉只鶎诱?quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力;
?、劾眉易濉⒆谧鍎?shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的 " 村霸 " 等黑惡勢(shì)力;
?、茉谡鞯亍⒆獾?、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;
?、菰诮ㄖこ獭⒔煌ㄟ\(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力;
⑥在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力;
?、卟倏v、經(jīng)營 " 黃賭毒 " 等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力;
?、喾欠ǜ呃刨J、暴力討債的黑惡勢(shì)力;
?、岵迨置耖g糾紛,充當(dāng) " 地下執(zhí)法隊(duì) " 的黑惡勢(shì)力;
⑩組織或雇傭網(wǎng)絡(luò) " 水軍 " 在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力;
境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢(shì)力;
同時(shí),堅(jiān)決深挖黑惡勢(shì)力 " 保護(hù)傘 "。
13、公檢法三部門辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件,應(yīng)當(dāng)遵循的法律條文有哪些?
《刑法》《刑事訴訟法》《關(guān)于辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件若干問題的規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件證人保護(hù)工作規(guī)定》
14、在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí),應(yīng)該對(duì)哪些人采取保護(hù)措施?
證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人。
15、涉黑類犯罪有哪些類型?
包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。
16、什么是 " 惡勢(shì)力 " 組織?
根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋,具有下列情形的組織,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為 " 惡勢(shì)力 ":
經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序,造成較為惡劣的社會(huì)影響,但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。
惡勢(shì)力一般為三人以上,糾集者相對(duì)固定,違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾 " 打砸搶 " 等。
17、什么是 " 黑社會(huì)性質(zhì) " 組織?
根據(jù)《刑法》第 294 條規(guī)定:黑社會(huì)性質(zhì)組織有四個(gè)方面的特征:
?、傩纬奢^穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;
?、谟薪M織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以支持該組織的活動(dòng);
?、垡员┝?、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓、殘害群眾;
?、芡ㄟ^實(shí)施違法犯罪活動(dòng),或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
18、" 軟暴力 " 如何界定?
兩高兩部《指導(dǎo)意見》明確 " 黑惡勢(shì)力為謀取不法利益或形成非法影響,有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序,構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)分別依照《刑法》相關(guān)規(guī)定處理。" 這里的 " 滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段 " 就是軟暴力。
19、什么是 " 套路貸 "?
" 套路貸 "的 " 借款 " 是被告人侵吞被害人財(cái)產(chǎn)的借口,所以 " 套路貸 " 是以 " 借款 " 為名行非法占有被害人財(cái)務(wù)之實(shí)。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金,目的是為了獲取高額利息。
" 套路貸 " 假借民間借貸之實(shí),通過 " 虛增債務(wù) "、" 制造資金走賬流水 "、" 肆意認(rèn)定違約 "、" 轉(zhuǎn)賬平賬 "、" 虛假訴訟 " 等手段,達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。
20、辦理黑惡犯罪案件中的尋釁滋事如何界定 " 多次 "?
二年內(nèi)實(shí)施尋釁滋事行為三次以上。
21、黑社會(huì)性質(zhì)組織的 " 組織特征 " 主要指什么?
形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定,并有比較明確的層級(jí)和職責(zé)分工。
22、黑社會(huì)性質(zhì)組織的 " 經(jīng)濟(jì)特征 " 主要指什么?
有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以支持該組織的活動(dòng)。
23、黑社會(huì)性質(zhì)組織的 " 行為特征 " 主要指什么?
以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓、殘害群眾。
24、黑社會(huì)性質(zhì)組織的 " 危害性特征 " 主要指什么?
通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng),或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。危害性特征是黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪本質(zhì)特征。
25、黑惡勢(shì)力是如何發(fā)展演變的?
實(shí)踐中,黑惡勢(shì)力發(fā)展一般有一個(gè)演變過程:
惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙→惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)→黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織。
26、農(nóng)村地區(qū)打擊重點(diǎn)是什么?
重點(diǎn)打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的 " 問題村官 ",破壞影響基層選舉,以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢(shì)力。
27、城市城區(qū)打擊重點(diǎn)是什么?
重點(diǎn)打擊以小額貸款公司、擔(dān)保公司、調(diào)查公司、咨詢公司等為掩護(hù)發(fā)放高利貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力,以及專門受雇他人從事 " 造勢(shì)擺場 "、" 擺平事端 " 的 " 地下出警隊(duì) " 或 " 黑保安公司 "。
28、城鄉(xiāng)結(jié)合部打擊重點(diǎn)是什么?
重點(diǎn)打擊以 " 搶占地盤 " 為特征的,以暴力或脅迫手段排擠對(duì)手,壟斷經(jīng)營,攫取非法利益的黑惡勢(shì)力,如建筑領(lǐng)域的阻撓施工、封門堵路、強(qiáng)攬供料的 " 沙霸 "、" 磚霸 " 等。
29、各農(nóng)貿(mào)市場打擊重點(diǎn)是什么?
重點(diǎn)打擊欺行霸市、擾亂經(jīng)營秩序的 " 菜霸 "、" 市霸 " 等。
30、各行業(yè)場所打擊重點(diǎn)是什么 ?
重點(diǎn)打擊充當(dāng)賭場、娛樂場所 " 靠山 "、" 保護(hù)傘 ",收取 " 保護(hù)費(fèi) ",擾亂醫(yī)院、學(xué)校周邊秩序的黑惡勢(shì)力等。
31、候選人聯(lián)審機(jī)制是什么?
在村 " 兩委 " 換屆中,組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等 8 個(gè)部門組成聯(lián)合審查組,對(duì)候選人進(jìn)行資格把關(guān),把黑惡勢(shì)力擋在門外。
32、村 " 兩委 " 換屆建立的 " 負(fù)面清單 " 包括哪些內(nèi)容?
具有這10個(gè)方面負(fù)面行為的人員不能進(jìn)" 兩委 " 班子:
①被判處刑罰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的;
?、谄蹓喝罕?、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈,涉及 " 村霸 " 村鬧、宗族惡勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的;
?、蹍⒓有敖探M織,從事地下宗教活動(dòng),組織封建迷信活動(dòng)的;
?、苁艿近h政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限制期限,以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的;
?、輩⑴c或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的;
⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪,影響社會(huì)穩(wěn)定的;
?、哂袗阂馐判袨楸环ㄔ杭{入失信被執(zhí)行人名單的;
?、嗟赖缕沸械土?,在群眾中影響較壞的;
?、嵩?社區(qū))干部近 3 年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評(píng)議連續(xù)兩次不稱職的;
⑩患有嚴(yán)重疾病,不能正常工作等其它不宜提名的。
33、橫行于基層組織的 " 村霸 " 有幾大特征?
亂政、抗法、霸財(cái)、行兇。
34、黑惡勢(shì)力 " 保護(hù)傘 " 包括哪些方面?
所謂黑惡勢(shì)力 " 保護(hù)傘 ",主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。
國家公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力 " 保護(hù)傘 " 的,將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公民或者個(gè)人以黑惡勢(shì)力 " 保護(hù)傘 " 的名義捏造事實(shí),對(duì)辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報(bào)復(fù)的,也要受到法律處罰。
35、" 保護(hù)傘 " 查處工作的重點(diǎn)是什么?
題線索移交反饋制度是否落實(shí);
公安機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否相互協(xié)作;
案件過問記錄制度是否落實(shí);
摧毀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)情況。
36、" 三個(gè)不能 " 紀(jì)律要求具體內(nèi)容是什么?
不能片面追求戰(zhàn)果,下達(dá)任務(wù);
不能把之前案件作為此次專項(xiàng)斗爭戰(zhàn)果;
不能把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與其他專項(xiàng)打擊盲目結(jié)合。
37、在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中, " 兩個(gè)一律 " 是指什么?
對(duì)涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖背后腐敗問題;對(duì)黑惡勢(shì)力 " 關(guān)系網(wǎng) "" 保護(hù)傘 ",一律一查到底,決不姑息。
38、中紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的意見》強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)查處哪三類問題?
?、侔l(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題;
?、邳h員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力 " 保護(hù)傘 " 問題;
③地方黨委和政府、政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門及其工作人員推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作不力的問題。
39、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象有哪些?
嚴(yán)查城鄉(xiāng)基層黨員、干部涉黑涉惡腐敗問題;黨員干部和公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力 " 保護(hù)傘 " 等問題。
40、掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中的 " 一案三查 " 指什么?
是指既要查辦黑惡勢(shì)力犯罪,又要追查黑惡勢(shì)力背后的 " 關(guān)系網(wǎng) " 和 " 保護(hù)傘 ",還要倒查黨委政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。
41、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的 " 三項(xiàng)機(jī)制 " 是指什么?
問題線索快速移送、反饋機(jī)制;
復(fù)雜案件同步立案、調(diào)查機(jī)制;
典型案件定期會(huì)商、研判機(jī)制。
42、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中需要移送的問題線索有哪些?
檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的反腐 " 拍蠅 " 過程中,發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索及發(fā)現(xiàn)行業(yè)管理漏洞和問題的;
政法機(jī)關(guān)在辦理涉黑涉惡案件中,發(fā)現(xiàn)的涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、收受賄賂、瀆職侵權(quán)等違法違紀(jì)線索,以及發(fā)現(xiàn)行業(yè)管理漏洞和問題的;
行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法及處理信訪件工作中,發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題線索的;
市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組收集掌握的涉黑涉惡舉報(bào)線索;
紀(jì)檢監(jiān)察、政法、行政機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)調(diào)查、司法活動(dòng)、行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的與涉黑涉惡有關(guān)的其他問題線索。
43、如何做好問題線索的移送?
問題線索的發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)問題線索后 7 日內(nèi)向有權(quán)處置的機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門移送相關(guān)的問題線索,并應(yīng)附相關(guān)的證據(jù)材料,做好登記備案;有權(quán)處置的機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在法定的或者實(shí)際辦案期限結(jié)束后 5 日內(nèi),將問題線索或案件的處理情況反饋移送機(jī)關(guān)。
44、黑惡勢(shì)力犯罪案件的法律政策界限是什么?
?、偈欠駵?zhǔn)確認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,以兩高兩部 2018指導(dǎo)意見為參考;
?、谑欠駵?zhǔn)確認(rèn)定惡勢(shì)力犯罪;
?、凼欠駵?zhǔn)確處理 " 軟暴力 "" 套路貸 " 等違法犯罪行為。
45、如何規(guī)范律師在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中合法開展辯護(hù)代理工作?
?、僖婪男修q護(hù)代理職責(zé);
?、诓坏糜|碰底線,違法違規(guī)辦案;
?、郾仨毻ㄟ^正常途徑維護(hù)自身權(quán)利。
46、如何確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作部署的銜接性?
建立偵查與起訴、審判有效銜接;
打擊黑惡勢(shì)力與查處 " 保護(hù)傘 " 有效銜接;
持續(xù)打擊與動(dòng)態(tài)總結(jié)有效銜接。
47、如何增強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的持續(xù)性?
對(duì)已掌握的涉黑涉惡線索要認(rèn)真核查、督辦,發(fā)揮其最大效用;
拓寬線索搜集渠道,把被動(dòng)坐等線索變?yōu)橹鲃?dòng)查找線索,提高線索發(fā)現(xiàn)能力;
按照三年目標(biāo)任務(wù),制定好階段性安排,有步驟有重點(diǎn)深入推進(jìn),一仗接著一仗打,確保仗仗打勝仗。
48、對(duì)涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域,可以通過哪些方式追責(zé)?
可以通過通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式,督促其限期整改。對(duì)問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門依法依紀(jì)對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé),決不姑息。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)日常監(jiān)管不到位,導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的,要實(shí)行倒查,嚴(yán)肅問責(zé)。
49、對(duì)群眾關(guān)注度高、社會(huì)影響力大的黑惡勢(shì)力犯罪案件,可以采用哪些措施確保其案件質(zhì)量?
依法采取掛牌督辦、上提一級(jí)、異地管轄、指定管轄以及現(xiàn)場聯(lián)合督導(dǎo)等措施。
50、發(fā)現(xiàn)身邊的涉黑涉惡違法犯罪應(yīng)如何舉報(bào)?
人民群眾向政法機(jī)關(guān)提供黑惡勢(shì)力犯罪線索的,可以通過下列途徑和方式進(jìn)行:
?、贀艽蚬矙C(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)貟吆谵k向社會(huì)公開的舉報(bào)電話及郵箱進(jìn)行舉報(bào) ;
②通過政法便民服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào) ;
?、弁ㄟ^信件或向政法機(jī)關(guān)及掃黑除惡辦公室當(dāng)面舉報(bào)。
51、全國掃黑除惡舉報(bào)方式有哪些?
全國舉報(bào)電話:010-12389;
全國舉報(bào)網(wǎng)站:www.12389.gov.cn;
全國舉報(bào)信箱:北京市郵政 19001 信箱。
52、涉黑涉惡線索核查辦理工作原則是什么?
涉黑涉惡線索核查辦理工作堅(jiān)持屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)核查、妥善辦結(jié)的原則。
53、線索核查辦理有哪三項(xiàng)制度?
宣傳發(fā)動(dòng)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、定期研究和協(xié)調(diào)處理制度、檔案管理制度。
54、《全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作方案》的 " 六個(gè)圍繞、六個(gè)重點(diǎn) " 分別是什么?
圍繞政治站位,重點(diǎn)督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實(shí)有關(guān)重要指示和中央決策部署情況,貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的總體要求和實(shí)施步驟情況,專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況;
圍繞依法嚴(yán)懲,重點(diǎn)督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效,特別是發(fā)動(dòng)群眾情況,嚴(yán)守法律政策界限,嚴(yán)格依法辦案,確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況;
圍繞綜合治理,重點(diǎn)督導(dǎo)各部門齊抓共管,相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管,形成強(qiáng)大合力、整治突出問題情況;
圍繞深挖徹查,重點(diǎn)督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層 " 拍蠅 " 結(jié)合起來,治理黨員干部涉黑涉惡問題,深挖黑惡勢(shì)力背后 " 保護(hù)傘 " 情況;
圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán),為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證情況;
圍繞組織領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)督導(dǎo)各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用,加大統(tǒng)籌力度,層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)解決經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等重要問題情況。
55、此次督導(dǎo)的機(jī)制建設(shè)方面有哪些重點(diǎn)內(nèi)容?
政法部門協(xié)作機(jī)制、紀(jì)檢部門協(xié)作制度、組織部門協(xié)作機(jī)制、齊抓共管機(jī)制。
56、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)是什么?
全面負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、工作協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、總結(jié)表揚(yáng)等,研究解決工作推進(jìn)過程中遇到的重大問題。
57、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組的 " 一辦五組 " 分別指什么?
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱 " 掃黑辦 ")掛靠市委政法委,下設(shè)綜合督導(dǎo)組、摸排打擊組、違紀(jì)查辦組、組織建設(shè)組、輿論宣傳組 5 個(gè)專門工作組。
58、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中對(duì)個(gè)人問責(zé)情形有哪些?
?、僭谌纹趦?nèi)因領(lǐng)導(dǎo)不力或摸排不仔細(xì),工作不落實(shí),應(yīng)摸排或未摸排甚至隱瞞包庇,致使轄區(qū)內(nèi)黑惡勢(shì)力得不到有效打擊,被上級(jí)機(jī)關(guān)掛牌督辦的;
②為涉黑涉惡案件當(dāng)事人說情,干擾、阻撓辦案的;
③因泄密等違法違紀(jì)行為,造成舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)或案件發(fā)展受影響的;
?、芩阶酝ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)和微信、微博等通訊媒介發(fā)布與涉黑涉惡案件相關(guān)的文字、圖片、視頻等。
59、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中相關(guān)責(zé)任人如何處理?
責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、啟動(dòng)教育問責(zé) " 三項(xiàng)制度 " 直至給予黨政紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
60、掃黑辦如何發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組參謀助手作用?
自覺響應(yīng)號(hào)召,以高站位、廣視野、大格局認(rèn)識(shí)和把握專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決履行好黨和人民賦予的光榮使命,做到以更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé),以更強(qiáng)的民本思維贏得人心,以更強(qiáng)的斗爭精神除惡務(wù)盡。