參與實(shí)施的銀昆高速公路跨定武高速公路橋梁工程。
參與實(shí)施的港珠澳大橋地下連續(xù)墻維護(hù)工程。
寧夏建投積極投入疫情防控工作。
逐夢惟篤行，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。作為自治區(qū)屬唯一一家具有特級資質(zhì)的大型國有建筑施工企業(yè)，寧夏建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱“寧夏建投”）在矢志不渝推動國企改革前行中， 以改革的強(qiáng)勁脈動，為“蝶變”注入澎湃動力，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏中改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新驅(qū)動，書寫凝聚磅礴力量奮進(jìn)偉大新征程的精彩答卷。
寧夏建投是自治區(qū)黨委、政府于2016年11月，在寧夏建工集團(tuán)的基礎(chǔ)上整合重組的自治區(qū)屬國有大型骨干企業(yè)，有60余年發(fā)展歷程。時(shí)光牽引寧夏建投加速競跑，一步步演繹不平凡的精彩：
一項(xiàng)項(xiàng)改革攻堅(jiān)，昭示蓬勃生長力量——2020年寧夏建投被國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組評為全國“雙百企業(yè)”三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)評估A級企業(yè)。2019年至2021年連續(xù)3年在國資委經(jīng)營業(yè)績考核中被評定為A級。2021年度企業(yè)歷史性跨入百億企業(yè)行列；
一輪輪創(chuàng)新驅(qū)動，吹響砥礪奮進(jìn)號角——2021年寧夏建投被自治區(qū)黨委授予“全區(qū)先進(jìn)基層黨組織”稱號。黨建案例入選中共中央黨校黨建優(yōu)秀案例集。集團(tuán)黨委書記、董事長作為全國先進(jìn)集體代表赴京參加了建黨100周年慶?；顒?；
一組組攀升數(shù)據(jù)，繪出振奮人心的上揚(yáng)曲線——2022年寧夏建投營業(yè)收入、凈利潤、新增合同額較重組時(shí)分別增長48%、263%、73%。2020年寧夏建投黨委被黨中央、國務(wù)院、中央軍委授予“全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱號……
時(shí)光無言，山河為證。精彩，源于寧夏建投以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)開啟“蝶變”新篇章的信心與魄力，更源于在全面統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中謀變破局、謀變求新、謀變思進(jìn)的強(qiáng)烈渴望。
謀變破局
黨旗領(lǐng)航深化治理賦能高質(zhì)量發(fā)展
改革，是一場繼往開來的深刻革命，是一條永不停歇的趕考之路，是一個(gè)錘煉信仰、考驗(yàn)?zāi)芰?、磨煉意志、檢驗(yàn)作風(fēng)的“賽馬場”。
寧夏建投把國企改革三年行動作為首要任務(wù)，研究制訂《寧夏建設(shè)投資集團(tuán)有限公司改革三年行動方案（2020—2022年）》，印發(fā)《寧夏建投集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓推進(jìn)國企改革三年行動方案》。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，緊扣改革主線，國企改革三年行動實(shí)施以來，自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)國資委高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)工作。寧夏建投作為自治區(qū)“雙百行動”試點(diǎn)企業(yè)，圍繞打造區(qū)屬國企改革標(biāo)桿，確保各項(xiàng)指標(biāo)剛性落地。
寧夏建投黨委認(rèn)真落實(shí)“第一議題”“思政大課堂”等制度，堅(jiān)持把加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)作為黨委書記主抓、班子成員聯(lián)動的“一號工程”，積極探索黨的建設(shè)和公司治理“有機(jī)耦合、雙向融合”運(yùn)行機(jī)制，每年專題研究黨建工作2—3次，并按季度召開黨建工作推進(jìn)會。研究制定《寧夏建投黨建工作考核辦法》《寧夏建投黨建工作考核評分細(xì)則》《寧夏建投黨的建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》等，對基層單位黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年度考核，將黨建工作考核結(jié)果與直屬單位經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核結(jié)果和領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度綜合考核結(jié)果有機(jī)銜接、相互掛鉤、相互印證。確定以“黨旗領(lǐng)航、賦能建投”為黨建品牌，以國企黨建質(zhì)量深化拓展年“八大工程”“凝心、攻堅(jiān)、奪旗”活動為主要抓手，著力探索“黨建+提質(zhì)增效”“黨建+技術(shù)創(chuàng)新”“黨建+智慧平臺”等創(chuàng)新實(shí)踐載體，強(qiáng)力推動黨的二十大精神和自治區(qū)第十三次黨代會精神落地見效、開花結(jié)果。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，構(gòu)建起常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)督體系。認(rèn)真開展工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，推動“工程豐碑”和“廉潔豐碑”兩碑同筑，凝聚監(jiān)督合力，提升治理效能。
寧夏建投黨委堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，鑄牢企業(yè)根和魂，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，各級子公司全面完成黨建入章，進(jìn)一步明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。集團(tuán)總部制定并嚴(yán)格執(zhí)行《寧夏建投“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則（試行）》《寧夏建投黨委前置研究重大經(jīng)營管理事項(xiàng)制度（試行）》，26家各級子企業(yè)落實(shí)黨組織前置研究重大決策事項(xiàng)制度。深化董事會建設(shè)，形成外部董事占多數(shù)，人員架構(gòu)科學(xué)合理的決策體系。集團(tuán)董事會設(shè)立了戰(zhàn)略與投資委員會、薪酬與考核委員會、風(fēng)險(xiǎn)控制委員會、審計(jì)委員會4個(gè)專門委員會，制定議事規(guī)則，重大決策事項(xiàng)堅(jiān)決做到事前把關(guān)、過程監(jiān)督、結(jié)果審查。寧夏建投黨委制定《國企改革三年行動工作方案》《對標(biāo)一流管理提升行動實(shí)施方案》《加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)意見》《風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》等，把黨建工作要求貫穿企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、混合所有制改革、三項(xiàng)制度改革、內(nèi)控體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控等全領(lǐng)域、全過程，真正讓“黨建+改革”的“總引擎”點(diǎn)燃企業(yè)發(fā)展“強(qiáng)動能”。
謀變求新
守正創(chuàng)新牽引改革系統(tǒng)性重塑
改革由問題倒逼而生，又在解決問題中深化。只要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中不斷變化的實(shí)際問題，改革就有了靶心和方向。
從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，寧夏建投人以勇立潮頭的氣魄、奮楫爭先的拼搏，不斷完善改革框架布局，拓展改革的深度和廣度，許多領(lǐng)域在近3年實(shí)現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。
推動國有資本布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。寧夏建投聚焦主責(zé)主業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。緊跟房建市場發(fā)展趨勢，發(fā)揮投融資功能，承接實(shí)施PPP項(xiàng)目、EPC項(xiàng)目、FEPC項(xiàng)目，開展項(xiàng)目模擬股份制，實(shí)現(xiàn)市場運(yùn)營模式、項(xiàng)目建設(shè)模式、利潤分配模式創(chuàng)新，著力做強(qiáng)做實(shí)房建業(yè)務(wù)。做精專業(yè)領(lǐng)域，收購四川偉儒建筑工程有限公司100%股權(quán)，與中鐵建合作，成功參與實(shí)施自治區(qū)重大工程項(xiàng)目銀昆高速公路，開辟集團(tuán)發(fā)展的新增長極。持續(xù)做強(qiáng)房地產(chǎn)板塊，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高目標(biāo)實(shí)施“寧房·云筑”項(xiàng)目，推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)走市場化開發(fā)之路。開展戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，統(tǒng)籌地礦局6戶脫鉤企業(yè)資源，合并7家單位組建寧夏地質(zhì)工程集團(tuán)有限公司，提高地質(zhì)工程領(lǐng)域的專業(yè)化水平。對兩家設(shè)計(jì)公司進(jìn)行整合重組，成立寧夏建投設(shè)計(jì)研究總院，優(yōu)化設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)布局，開拓區(qū)內(nèi)外市場。將鑫建勞務(wù)、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)公司整合至建工集團(tuán)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。通過積極穩(wěn)妥推進(jìn)戰(zhàn)略化重組和專業(yè)化整合，寧夏建投資源配置形成了主業(yè)強(qiáng)、專業(yè)精、產(chǎn)業(yè)鏈完整、各板塊優(yōu)勢互補(bǔ)的運(yùn)營體系。
積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。戰(zhàn)略引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)混合所有制改革，分別與上海恒達(dá)科技發(fā)展股份有限公司等單位合作組建寧夏數(shù)據(jù)科技股份有限公司（其中，寧夏建投控股56%）。與華電國際電力股份有限公司等多家企業(yè)合作組建寧夏華電供熱有限公司（其中，寧夏建投參股14%）。寧夏建投設(shè)計(jì)研究總院出資收購民營企業(yè)45%股權(quán)，通過股權(quán)重組方式成立“江西寧建投工程設(shè)計(jì)有限公司”，完成企業(yè)資質(zhì)升級、技術(shù)力量整合、業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)展。采取在公開市場股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，推動環(huán)科院混合所有制改革，2022年1月至10月，環(huán)科院實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2913萬元，比上年同期增長18.61%，實(shí)現(xiàn)凈利潤409萬元，比上年同期增長39.59%。
企業(yè)發(fā)展質(zhì)效和職工滿意度實(shí)現(xiàn)雙提升。圍繞“三區(qū)建設(shè)、四新任務(wù)、五大戰(zhàn)略”發(fā)展目標(biāo)，搶抓“寧夏國資國企地市行”活動機(jī)遇，與銀川市、吳忠市、固原市等市縣（區(qū)）簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)施了金鳳區(qū)老舊小區(qū)綜合整治改造PPP項(xiàng)目、自治區(qū)中醫(yī)研究院項(xiàng)目、華電智能化集中供熱項(xiàng)目等民生工程，完成了泰和新材、韓國曉星氨綸等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，企業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性突破，生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量、內(nèi)部管理體系建設(shè)、企業(yè)品牌力建設(shè)逐步向好的“一突破、三向好”發(fā)展態(tài)勢。截至2022年，寧夏建投資產(chǎn)總額達(dá)到106億元，尤其是2021年，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模歷史性地突破百億元大關(guān)，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入101.98億元，增長27.05%；新增合同額104.27億元，增長33%；完成利潤總額1.48億元，增長97%。結(jié)合“我為職工辦實(shí)事”實(shí)踐活動，穩(wěn)妥解決基層單位項(xiàng)目實(shí)施、法律訴訟等難點(diǎn)問題和職工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題256個(gè)。2021年企業(yè)在崗職工人均收入達(dá)到8.73萬元，增長9%，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效，廣大干部職工幸福感、獲得感、滿意度不斷增強(qiáng)。寧夏數(shù)據(jù)科技股份有限公司成立于2017年11月，是寧夏建投集團(tuán)所屬國有控股混合所有制企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋“數(shù)字建造”“國資監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等領(lǐng)域。公司通過實(shí)行差異化薪酬制度，2021年公司科研人員人均收入是中層管理人員收入的1.4倍，是一般職員的1.7倍。通過改進(jìn)干部與員工選聘方式及考核任用方式，形成了以能力為核心、以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的用人機(jī)制，最大限度地發(fā)揮了員工潛力。“何其幸運(yùn)，我們趕上了寧夏建投的好時(shí)代！”這是員工之喜，也是員工之幸。寧夏建投集團(tuán)上下思想認(rèn)識高度統(tǒng)一，發(fā)展意識大為增強(qiáng)，實(shí)干精神得到彰顯，干部職工精氣神發(fā)生巨大變化。
謀變思進(jìn)
科技創(chuàng)新按下高質(zhì)量發(fā)展快進(jìn)鍵
在新的時(shí)代變局中，只有處于主動“變”的一方，走好求新創(chuàng)新這步“先手棋”，以前瞻眼光，未雨綢繆，才能聚勢而上、賦能未來。
寧夏建投旗下寧夏德坤環(huán)?？萍紝?shí)業(yè)集團(tuán)有限公司成立于2010年，主營業(yè)務(wù)為危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)處置及檢測。近3年來公司將落實(shí)國企改革三年行動、“對標(biāo)一流”“科技示范行動”同日常工作結(jié)合起來，重視創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定與規(guī)劃，每年企業(yè)R&D投入占比都超過營收10%。通過項(xiàng)目實(shí)施與成果轉(zhuǎn)化，公司累計(jì)產(chǎn)生創(chuàng)新性實(shí)用新型專利19項(xiàng)，獲得自治區(qū)科技成果鑒定1項(xiàng)。近3年，公司與科研院所開展合作，形成了一套“微波+焚燒+高效煙氣凈化”處置新工藝，建立醫(yī)療廢物微波消毒技術(shù)和逆流式回轉(zhuǎn)窯焚燒新工藝系統(tǒng)。與中科院蘭州化學(xué)物理研究所合作開發(fā)，研制低溫催化CO技術(shù)，作為國內(nèi)首臺套在生產(chǎn)線上安裝并試運(yùn)行，保障焚燒系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和醫(yī)療危險(xiǎn)廢物的高效充分焚燒，新工藝將現(xiàn)有焚燒系統(tǒng)日處置能力由原來的10噸提升到15噸。
寧夏德坤環(huán)?？萍紝?shí)業(yè)集團(tuán)有限公司的科技創(chuàng)新成果，只是寧夏建投依靠科技創(chuàng)新引擎按下高質(zhì)量發(fā)展快進(jìn)鍵的一個(gè)“縮影”。
寧夏建投持續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新管理，將科技創(chuàng)新指標(biāo)作為工程管理指標(biāo)中分值最大的指標(biāo)，加強(qiáng)研發(fā)投入、科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化等指標(biāo)的考核。印發(fā)《寧夏建設(shè)投資集團(tuán)有限公司科技研發(fā)項(xiàng)目管理辦法》，加強(qiáng)企業(yè)科研平臺建設(shè)、推進(jìn)信息化建設(shè)及數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)完成1個(gè)（1+6模式）BIM技術(shù)應(yīng)用與研究中心。積極推進(jìn)寧夏建投信息化建設(shè)及數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)“寧夏建設(shè)投資集團(tuán)有限公司工程管理信息管理系統(tǒng)”，大力推動寧夏建投集團(tuán)“集采平臺”“工程管理云平臺”“勞務(wù)管理系統(tǒng)”建設(shè)工作。通過2家國家高新技術(shù)企業(yè)、3個(gè)自治區(qū)級工程技術(shù)創(chuàng)新中心，通過2家自治區(qū)級專精特新中小企業(yè)、1家自治區(qū)科技小巨人示范企業(yè)，完成2家自治區(qū)級科技型中小企業(yè)備案，完成1家國家級科技型中小企業(yè)備案。加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，依托集團(tuán)公司重大項(xiàng)目和科技研發(fā)中心建設(shè)，培養(yǎng)和吸引一批在專業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)、技術(shù)造詣較高、自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科技創(chuàng)新拔尖人才。集團(tuán)2名同志成功入選自治區(qū)青年拔尖人才培養(yǎng)工程，2名同志成功入選青年人才托舉培養(yǎng)工程，形成寧夏建投人才“雁陣”。
把創(chuàng)新作為發(fā)展的“最核心戰(zhàn)略”，努力在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面深耕細(xì)作，通過創(chuàng)新打開新局面、培育新動能，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展，這是寧夏建投的不二選擇。
“瘦身健體”
轉(zhuǎn)型升級提高國有資本運(yùn)營效益
應(yīng)對變局、突破困局、化解危局，需要破局智慧，更需要破局擔(dān)當(dāng)。矢志改革的思想植根于寧夏建投，廣大干部職工深刻認(rèn)識到，在建筑業(yè)這個(gè)完全競爭的行業(yè)，必須堅(jiān)定不移把持續(xù)推進(jìn)“瘦身健體”、提質(zhì)增效作為著力點(diǎn)，去劣存優(yōu)、盤活存量、優(yōu)化增量。
“千鈞將一羽，輕重在平衡。”寧夏建投堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，打好“瘦身健體”組合拳。法人層級嚴(yán)格控制在三級以內(nèi)，累計(jì)壓減企業(yè)17戶，法人戶數(shù)減少比例達(dá)到24%。累計(jì)清理低效無效子（分）公司40余家。列入治理清單的1戶“僵尸企業(yè)”及3戶重點(diǎn)虧損子企業(yè)治理任務(wù)全面完成。集團(tuán)總部定位為戰(zhàn)略規(guī)劃中心、投資決策中心、資源調(diào)控配置中心、創(chuàng)新研發(fā)中心、文化建設(shè)中心，總部職能部室由原來的10個(gè)壓減至8個(gè)，權(quán)屬企業(yè)壓縮職能部室共計(jì)25個(gè)，壓減率達(dá)到29.4%。結(jié)合開展“總部機(jī)關(guān)化”問題治理，深化用人機(jī)制改革，同步開展管理人員競聘上崗共計(jì)205人，占比100%，中層管理人員退出比例達(dá)到11.7%，公開招聘比例提高到100%。
剝離國有企業(yè)辦社會職能，促進(jìn)企業(yè)輕裝上陣，這是寧夏建投城市運(yùn)營管理有限公司的生動注解。寧夏建投所屬的城市運(yùn)營管理公司更名注冊于2017年2月，是自治區(qū)人民政府指定的“三供一業(yè)”物業(yè)承接平臺，主要承接資產(chǎn)管理、商業(yè)開發(fā)、物業(yè)服務(wù)、供熱服務(wù)、智慧社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)等多元化經(jīng)營項(xiàng)目。寧夏建投引入全國物業(yè)行業(yè)十強(qiáng)的深圳長城物業(yè)集團(tuán)，國有資本與民營資本共同組建了混合所有制企業(yè)——寧夏建投長城物業(yè)管理有限公司。依靠長城物業(yè)先進(jìn)的管理體系、成熟的管理團(tuán)隊(duì)及運(yùn)營模式，27天完成石嘴山市105個(gè)職工家屬區(qū)400萬平方米5萬多戶的物業(yè)職能接收工作。瘦身健體、輕裝上陣，隨著“三供一業(yè)”維修改造工程的全面結(jié)束，建投城運(yùn)公司經(jīng)營工作重心轉(zhuǎn)向資產(chǎn)運(yùn)營管理領(lǐng)域，圍繞城市發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，發(fā)揮公司資源優(yōu)勢，創(chuàng)新業(yè)態(tài)，多層次全方位滿足業(yè)主生活需求，做好城市運(yùn)營商，推動改革工作由單項(xiàng)突破向綜合配套、系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變。
厚望如山，奮楫爭先。3年來，寧夏建投以改革之力造發(fā)展之勢、開發(fā)展新局，不斷釋放制度紅利、激發(fā)發(fā)展活力，以改革的強(qiáng)勁脈動，為“蝶變”注入澎湃動力。
黨的二十大報(bào)告提出，深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。如今，改革創(chuàng)新已經(jīng)成為寧夏建投精彩“蝶變”的“催化劑”、高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”，在新時(shí)代改革發(fā)展的大潮中，寧夏建投正以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為牽引，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略自信，增強(qiáng)底線思維和改革精神，勇于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，在新征程上創(chuàng)造新偉業(yè)。
來源：寧夏日報(bào)客戶端
日期：2023年1月12日
編審：張蓓蓓
